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Quais são os principais pontos da estratégia digital de Moscou para 2030 e os principais fatores para sua implementação e sucesso?
O desenvolvimento de Moscou como uma cidade digital inteligente é consistente em duas etapas: tendo uma primeira fase, onde se cria uma base de infraestrutura e uma base de dados de comunicação; e, em um segundo estágio, coma implementação de tecnologias de inteligência artificial (IA) e personalização. A primeira fase está em andamento desde 2010 de modo que,agora, temos a base da infraestrutura que apoiará o desenvolvimento da Estratégia Digital de Moscou para 2030. Uma coisa em que nos concentramos ao desenvolver o sistema digital Moscou 2030 é criar uma estratégia centrada no cidadão; a estratégia não é sobre infraestrutura de TI ou sistemas de TI, não é sobre big data. Em vez disso, nossa estratégia está se concentrando na inteligência artificial. Temos centenas de sistemas de TI trabalhando em Moscou e todos eles produzem e armazenam muitos dados, portanto, é claro que precisamos ensinar às pessoas como usar esses dados nos serviços públicos da cidade. No entanto, no ano passado, criamos uma grande divisão dentro do departamento de TI dedicado ao big data e já temos 50 a 70 pessoas trabalhando nessas operações. No que diz respeito à inteligência artificial, em Moscou, entendemos que muitas vezes a IA pode concluir tarefas rotineiras com mais precisão e eficiência do que a inteligência humana, por isso estamos concentrando na substituição de algumas funções de nossas operações cotidianas de humanos para IA. Moscou já tem alguns projetos piloto em andamento nesta área e a Estratégia Digital de Moscou para 2030 nos permitirá avançar com esse desenvolvimento para o futuro. Finalmente,um fator primordial da Estratégia é personalização. Moscou pode ser uma cidade muito grande; no entanto, está ficando claro para nós que as pessoas querem que seus serviços sejam personalizados. Temos muitas informações sobre nossos cidadãos e, portanto, podemos personalizar seus produtos e serviços,adequando-os especificamente às suas necessidades. Naturalmente, do ponto de vista tecnológico, estamos seguindo todas as tendências adicionais que incluem realidade virtual, blockchain etc.
Quais as maiores barreiras tiveram que ser superadas no desenvolvimento da Estratégia Digital de Moscou para 2030? Em sua opinião, quais os maiores desafios em sua implementação?
Normalmente,quando consideramos projetos de TI, o principal obstáculo não é a tecnologia em si. Quando você está implementando um projeto de transformação digital, você está transformando o sistema organizacional, está transformando processos de negócios e está transformando a legislação. No entanto, o mais importante é que você está transformando as crenças das pessoas e suas tradições e as pessoas não gostam de mudanças e muitas vezes pode ser uma barreira difícil de superar.Em Moscou, entendemos que devemos ensinar tanto aos clientes quanto aos profissionais de negócios como usar esses serviços e sobre como fornecer os serviços digitalmente. Isso não é necessariamente uma barreira ou um obstáculo, é um objetivo. Temos um plano de ação dentro da Estratégia Digital de Moscou para 2030, descrevendo como vamos fazer isso. Uma das maiores discussões em torno da transformação digital é garantir que não estamos excluindo ninguém, por exemplo, cidadãos idosos. Estamos cientes de que muitos idosos nem sequer têm acesso à internet ou não possuem um dispositivo inteligente, portanto, é claro,um dos mais importantes direcionamentos de ação é eliminar as desigualdades digitais, garantir interconectividade e interoperabilidade.
Ensinar as pessoas que fazem parte do fosso digital está no topo da nossa agenda em Moscou. Agora temos 132 centros de serviços públicos equipados com todos os serviços e dispositivos que as pessoas precisam para fazer parte de nosso mundo digital. Cada centro tem uma sala de informática que pode ser usada por qualquer pessoa, gratuitamente. Há instrutores para ensinar os usuários a usar o Microsoft Office, a Internet etc. Claro, nós temos outros obstáculos, como infraestrutura e dinheiro, mas para o Programa Digital Moscou 2030, a questão principal é transformar as mentes das pessoas e organizações.
Em cidades que dependem de tecnologia, certamente há preocupações com proteção de dados. Você tem um plano de backup se a tecnologia falhar? Como você espera solucionar problemas de segurança cibernética?
Já houve muitas tentativas de invasão de segurança cibernética, no entanto, temos um sistema muito complexo de segurança online e nossa equipe é extremamente talentosa. Não creio que tenhamos um plano de apoio como tal, por isso, se tudo desmoronar, não posso responder o que faríamos nessa situação. Naturalmente,muitos de nossos serviços e sistemas estão disponíveis apenas eletronicamente e,se algo acontecer ao sistema, provavelmente teremos algum tipo de acesso. Na minha opinião, porém, acho que devemos nos concentrar mais em como implementar um plano para tornar nossos sistemas mais seguros e mais sustentáveis, em vez de ter um plano de backup. No Programa Digital de Moscou de 2030 essa é a direção que tomaremos. Hoje é virtualmente impossível imaginar um mundo sem tecnologia e um mundo sem comunicação pela internet, não creio que uma cidade possa permanecer viva sem ela.
Como a introdução de um sistema blockchain no processo de votação online melhorará a democracia e gerará confiança entre os cidadãos de Moscou em relação à autenticidade dos resultados?
Moscou lançou o sistema de votação eletrônica em 2014 e, no ano passado, pressionamos o uso de blockchain no sistema devotação eletrônica que chamamos de “Active Citizen”. Nós não armazenamos nenhum dado pessoal no blockchain, tudo é despersonalizado e os dados são inseridos utilizando um algoritmo que determina que todos podem ver o processo de votação, mas ninguém pode ver os dados pessoais. Temos regulamentações muito rigorosas na Rússia que foram adotadas antes mesmo de o GDPR (Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados, um regulamento do direito europeu sobre privacidade e proteção de dados pessoais).Nossos regulamentos são extremamente rígidos, e isso significa que precisamos armazenar os dados com muita delicadeza. Acreditamos que o blockchain é um ótimo sistema para a criação de confiança e é por isso que ele constitui uma parte crucial da política digital de Moscou para 2030. Você não pode alterar nenhuma informação, uma vez que está dentro do blockchain, portanto, é impossível para qualquer um alterar os resultados de uma votação.
Andrey Belozerov, assessor de estratégia e Inovações do CIO de Moscou
Governo de Moscou – Tweet@AndreyBelozerov – @SmartCityMoscow
Esta entrevista foi reproduzida com autorização do portal Government Europa. O documento original pode ser acessado nesse link.
